การดำเนินนโยบายกับการตัดสินใจ
ระหว่างการทำนโยบายกับการตัดสินใจ มีความแตกต่างเล็กน้อยซึ่งพวกเราหลายคนไม่สามารถเข้าใจได้ ทั้งนี้เพราะว่านอกจากการได้ยินข้อกำหนดของการทำนโยบายและการตัดสินใจผ่านข่าวหรือแหล่งอื่นแล้ว เราไม่คุ้นเคยและเราไม่คุ้นเคยกับความหมายของแต่ละคำอย่างเหมาะสม เบื้องต้น เราค่อนข้างตระหนักดีว่าข้อกำหนดเหล่านี้แสดงถึงความรับผิดชอบหรืออำนาจที่สำคัญในด้านธรรมาภิบาล พูดง่ายๆ ก็คือ อำนาจเหล่านี้มักเกี่ยวข้องกับผู้บริหารในรัฐหรือผู้บริหารระดับสูงขององค์กร เมื่อพูดถึงรัฐ ซึ่งรวมถึงประธานาธิบดีและ/หรือนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีพึงระลึกไว้เสมอว่ารัฐสภาก็มีบทบาทสำคัญในความสัมพันธ์กับข้อกำหนดเหล่านี้ มาตรวจทั้งสองคำกันอย่างใกล้ชิด
การกำหนดนโยบายคืออะไร
ก่อนดำเนินการทำความเข้าใจความหมายของการกำหนดนโยบาย เรามาทำความเข้าใจความหมายของคำว่า 'นโยบาย' กันก่อน คำว่า 'นโยบาย' ถูกกำหนดให้เป็นหลักสูตรหรือหลักการของการดำเนินการที่นำมาใช้และ/หรือเสนอโดยรัฐบาลหรือผู้บริหารของรัฐหรือโดยฝ่ายบริหารขององค์กรใด ๆ พูดง่ายๆ คือ หมายถึงแผนงานหรือกลยุทธ์ที่เสนอเกี่ยวกับรัฐหรือองค์กร สิ่งนี้ทำให้คำว่านโยบายทำได้ง่ายขึ้น จากคำจำกัดความของนโยบาย เราสามารถเข้าใจคำว่า Policy Making ที่หมายถึงการจัดทำหรือการสร้างนโยบายหรือนโยบายดังกล่าว ตามเนื้อผ้าหมายถึงการกำหนดความคิดหรือแผนงานที่รัฐบาลหรือองค์กรใช้ นอกจากนี้ยังหมายถึงการกระทำหรือกระบวนการวางแผนหรือกำหนดแนวทางการดำเนินการเฉพาะที่รัฐบาลหรือองค์กรต้องดำเนินการ
นโยบายของรัฐบาลอยู่ในระดับสูงและยังเกี่ยวข้องกับการกระทำหรือกระบวนการสร้างกฎหมายหรือระเบียบข้อบังคับอีกด้วย ตัวอย่างนี้คือเมื่อผู้บริหาร ซึ่งโดยปกติคือประธานาธิบดีและคณะรัฐมนตรีของเขา/เธอ ร่างกฎหมายเกี่ยวกับการห้ามกิจกรรมทางอาญาบางอย่างหรือการสูบบุหรี่ เป้าหมายเบื้องหลังการกำหนดนโยบายคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน จัดการกับความท้าทายหรือปัญหาทางเศรษฐกิจและ/หรือสังคม ควบคุมอุตสาหกรรมและธุรกิจ และรับรองการพัฒนาของรัฐ การกำหนดนโยบายเป็นอำนาจที่ตกเป็นของฝ่ายบริหารของประเทศ
ใบเรียกเก็บเงินห้ามสูบบุหรี่เป็นผลมาจากการกำหนดนโยบาย
การตัดสินใจคืออะไร
พูดง่ายๆ ก็คือ Decision Making หมายถึง การกระทำหรือกระบวนการในการตัดสินใจหรือการตัดสินใจนอกจากนี้ยังถือเป็นความมุ่งมั่นที่มาถึงหลังจากพิจารณาอย่างถี่ถ้วน อย่างไรก็ตาม ตามเนื้อผ้า มันถูกกำหนดให้เป็นกระบวนการคิด (กระบวนการทางปัญญา) ของการเลือกทางเลือกที่เป็นตรรกะหรือแนวทางปฏิบัติจากชุดทางเลือก การตัดสินใจทำให้เกิดผลลัพธ์ ผลลัพธ์นี้อาจจะเป็นการทำหรือไม่ทำบางอย่างก็ได้ การตัดสินใจเป็นกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับหลายขั้นตอน ขั้นตอนเหล่านี้มีดังนี้ กำหนดวัตถุประสงค์ พัฒนาเกณฑ์การคัดเลือกบางอย่าง (เช่น ต้นทุนและผลประโยชน์ จุดแข็งและจุดอ่อน) ชั่งน้ำหนักข้อดีและข้อเสียของทางเลือกแต่ละทาง และประเมินตามเกณฑ์การคัดเลือก ตรวจสอบผลลัพธ์ที่เป็นไปได้ของแต่ละทางเลือก และหลังจากนั้นจึงเลือกทางเลือกที่เหมาะสม
การตัดสินใจอย่างมีประสิทธิภาพ ผลลัพธ์ที่ได้เมื่อทางเลือกที่เลือกนั้นเหมาะสมกับสถานการณ์หรือปัญหาที่อยู่ในมือ ในบริบทของการกำกับดูแล การตัดสินใจถือเป็นส่วนสำคัญของความรับผิดชอบของรัฐบาล เป็นกระบวนการที่รัฐบาลเลือกหรือเลือกแนวทางปฏิบัติที่สมเหตุสมผลและเหมาะสมที่สุดเกี่ยวกับสถานการณ์หนึ่งๆกระบวนการตัดสินใจที่ร่างไว้ก่อนหน้านี้คล้ายกับกระบวนการที่ดำเนินการโดยรัฐบาล การตัดสินใจในรัฐบาลมักเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของประธานาธิบดีและ/หรือนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี นอกจากนี้ รัฐสภาก็มีบทบาทในกระบวนการตัดสินใจเช่นกัน ตัวอย่างเช่น ร่างกฎหมายของรัฐบาลจะต้องผ่านการลงคะแนนเสียงข้างมากของสภานิติบัญญัติเท่านั้น
รัฐสภาก็มีส่วนในการตัดสินใจเช่นกัน
การกำหนดนโยบายกับการตัดสินใจต่างกันอย่างไร
• การกำหนดนโยบายหมายถึงการจัดทำหรือกำหนดแผนหรือแนวทางปฏิบัติเฉพาะของรัฐบาลหรือองค์กร
• การตัดสินใจหมายถึงการกระทำหรือกระบวนการในการเลือกแผนหรือแนวทางปฏิบัติเฉพาะจากชุดทางเลือกตัวอย่างเช่น รัฐบาลสามารถเลือกแผนหรือแนวทางปฏิบัติที่เหมาะสมจากชุดแผน แนวทางปฏิบัติ หรือกลยุทธ์ที่กำหนดไว้แล้ว