แปรรูป vs ถอนการลงทุน
แม้ว่าการแปรรูปและการยกเลิกการลงทุนจะเป็นคำที่ใช้แทนกันได้ แต่ก็มีความแตกต่างกันในแง่ของความเป็นเจ้าของ การถอนการลงทุนอาจเป็นผลจากการแปรรูปหรือไม่ก็ได้ เมื่อพูดถึงการกำหนดคำว่าการแปรรูป มักจะเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนความเป็นเจ้าของธุรกิจภาครัฐไปเป็นภาคเอกชนที่รู้จักกันในชื่อผู้ซื้อเชิงกลยุทธ์ ในการลงทุน กระบวนการเปลี่ยนแปลงแบบเดียวกันนี้เกิดขึ้นในขณะที่ยังคงรักษาสัดส่วน 26% หรือในบางบริบท 51% เปอร์เซ็นต์ของสิทธิ์ในการแบ่งปัน (เช่น อำนาจในการออกเสียง) กับองค์กรภาครัฐ ส่วนที่เหลือจะถูกโอนไปยังพันธมิตรที่ต้องการในสัดส่วนการถือหุ้น 26% นี้ การตัดสินใจที่สำคัญทั้งหมดยังคงอยู่กับองค์กรภาครัฐ
การแปรรูปคืออะไร
ตามคำจำกัดความ การแปรรูปหมายถึงการเปลี่ยนแปลงสัดส่วนขององค์กรภาครัฐให้เป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ ซึ่งมักจะเป็นองค์กรภาคเอกชน ตัวอย่างเช่น ในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 องค์กรของรัฐบาลสหราชอาณาจักรหลายแห่งถูกแปรรูป เช่น British Airways, บริษัทก๊าซ, บริษัทไฟฟ้า ฯลฯ ตามทฤษฎีแล้วการแปรรูปมีทั้งข้อดีและข้อเสียที่อาจเกิดขึ้นได้ ประโยชน์ในแง่ของประสิทธิภาพจะเน้นเป็นข้อได้เปรียบ อาร์กิวเมนต์หลักเกี่ยวกับข้อได้เปรียบนี้คือบริษัทเอกชนพยายามลดต้นทุนและขั้นตอนการปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพ ดังนั้นจึงคาดว่าจะมีการปรับปรุงประสิทธิภาพ ว่ากันว่าบริษัทต่างๆ เช่น British Airways และ BT ได้รับประโยชน์จากการปรับปรุงประสิทธิภาพหลังจากการแปรรูป ประการที่สอง เน้นการมีส่วนร่วมต่ำของการแทรกแซงทางการเมือง ความเข้าใจทั่วไปคือ ผู้จัดการของรัฐบาลตัดสินใจไม่ดีเพราะทำงานภายใต้แรงกดดันทางการเมืองแต่เมื่อแปรรูปแล้วไม่มีแรงกดดันและคาดว่าจะมีการตัดสินใจที่มีประสิทธิภาพ ประการที่สาม ในแง่ของความคิดเห็น รัฐบาลมีความคิดเห็นในระยะสั้นเมื่อได้รับแรงกดดันจากการเลือกตั้ง ฯลฯ ส่งผลให้มีความไม่เต็มใจที่จะลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่มีคุณค่า ประการที่สี่ ในการแปรรูป คาดหวังผลประโยชน์จากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เมื่อแปรรูปแล้ว ผู้ถือหุ้นจะเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยตรง ที่ผลักดันบริษัท และคาดว่าจะมีประสิทธิผล นอกจากนี้ ระดับการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นยังสามารถสังเกตได้ว่าเป็นข้อดี เมื่อแปรรูปแล้ว การแข่งขันจะเพิ่มขึ้นหากมีคู่แข่งที่เกี่ยวข้องกันเป็นจำนวนมาก เพื่อให้ได้เปรียบเหนือคู่แข่งรายอื่น บริษัทแปรรูปจำเป็นต้องดำเนินกลยุทธ์การแข่งขันเพื่อรักษาตำแหน่งทางการแข่งขันและคาดว่าจะมีขั้นตอนการทำงานที่มีประสิทธิภาพ
ให้ข้อดีข้อเสียของการแปรรูปยังเห็นได้ ที่สำคัญเห็นข้อเสียเกี่ยวกับภาพลักษณ์สาธารณะเมื่อองค์กรสาธารณะถูกแปรรูปแล้ว ภาพลักษณ์สาธารณะที่เกี่ยวข้องกับบริษัทแปรรูปจะลดลงเนื่องจากประชาชนถือว่านิติบุคคลนั้นถูกแปรรูปเนื่องจากขาดการจัดการ ความสามารถในการทำกำไร ฯลฯ นอกจากนี้ การแยกส่วนในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องและการผูกขาดยังถูกมองว่าเป็น ข้อเสีย
ในการแปรรูป กรรมสิทธิ์ทั้งหมดตกเป็นของเอกชน
ถอนการลงทุนคืออะไร
โดยไม่คำนึงถึงความเป็นเจ้าของ (เช่น ภาครัฐหรือเอกชน) แต่ละบริษัทเข้าใจถึงคุณค่าของการขยายกิจการ พูดง่ายๆ ก็คือ การเติบโตของบริษัทเกือบทั้งหมดในโลกคาดหวังให้เติบโต ในการลงทุน กระบวนการเปลี่ยนแปลงแบบเดียวกันนี้เกิดขึ้นเช่นเดียวกับการแปรรูป ในขณะที่ยังคงรักษา 26% หรือในบางบริบท 51% ของสิทธิ์การถือหุ้น (เช่น อำนาจในการออกเสียง) กับองค์กรภาครัฐส่วนที่เหลือจะถูกโอนไปยังพันธมิตรที่ต้องการ ในสัดส่วนการถือหุ้น 26% หรือ 51% นี้ การตัดสินใจที่สำคัญทั้งหมดยังคงอยู่กับองค์กรภาครัฐ เช่นเดียวกับการแปรรูป การถอนการลงทุน ก็มีข้อดีและข้อเสียเช่นเดียวกัน เงินทุนส่วนตัวที่ไหลเข้าค่อนข้างสูง การเพิ่มขีดความสามารถในการเข้าสู่ตลาดใหม่และการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นถือเป็นข้อได้เปรียบของกลยุทธ์นี้ ส่วนเสียเปรียบ เสียประโยชน์สาธารณะ กลัวอำนาจควบคุมจากต่างประเทศ ปัญหาพนักงานถือเป็นผลเสียของการเลิกลงทุน
ในการลงทุน ความเป็นเจ้าของเป็นของทั้งภาครัฐและเอกชน
การแปรรูปกับการเลิกจ้างแตกต่างกันอย่างไร
คำจำกัดความของการแปรรูปและการเลิกกิจการ:
• การแปรรูปเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนความเป็นเจ้าของธุรกิจภาครัฐเป็นภาคเอกชนที่เรียกว่าผู้ซื้อเชิงกลยุทธ์
• การถอนการลงทุนยังเป็นกระบวนการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในขณะที่ยังคงรักษาระดับ 26% หรือในบางบริบท 51% เปอร์เซ็นต์ของสิทธิ์ในการแชร์ (เช่น อำนาจในการออกเสียง) กับองค์กรภาครัฐ ส่วนที่เหลือจะถูกโอนไปยังพันธมิตรที่ต้องการ
ความเป็นเจ้าของ:
• ในการแปรรูป กรรมสิทธิ์ทั้งหมดจะถูกโอนไปยังพันธมิตรเชิงกลยุทธ์
• ในการตัดการลงทุน โดยปกติแล้ว 26% หรือ 51% ของหุ้นจะถูกเก็บไว้กับบริษัทรัฐบาล และส่วนที่เหลือจะถูกโอนไปยังพันธมิตรเชิงกลยุทธ์