ความแตกต่างที่สำคัญ – SSI กับ SSA
รัฐบาลหลายแห่งมีหน่วยงานและโครงการอิสระจำนวนหนึ่งเพื่อให้ความช่วยเหลือในรูปแบบต่างๆ แก่ประชาชนที่ต้องการความช่วยเหลือ รัฐบาลสหรัฐอเมริกาเป็นตัวอย่างที่เหมาะสม SSI (Supplemental Security Income) และ SSA (Social Security Administration) เป็นโครงการสวัสดิการและหน่วยงานอิสระตามลำดับ ข้อแตกต่างที่สำคัญระหว่าง SSI และ SSA คือ SSI เป็นโครงการรายได้ประชาชาติในสหรัฐอเมริกาที่ออกแบบมาเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ที่มีอายุมาก คนตาบอด ผู้พิการ และเด็ก ในขณะที่ SSA เป็นหน่วยงานอิสระของรัฐบาลกลางสหรัฐอเมริกา จำนวนโปรแกรม เช่น โปรแกรมประกันสังคม โปรแกรมประกันสังคม และรายได้เสริมดังนั้นจึงมีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดระหว่าง SSI และ SSA
SSI คืออะไร
SSI (Supplemental Security Income) เป็นโครงการรายได้ประชาชาติในสหรัฐอเมริกาที่ออกแบบมาเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่คนชรา คนตาบอด คนทุพพลภาพ และเด็กที่มีรายได้น้อยหรือไม่มีเลยเพื่อตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐาน เช่น อาหาร ที่พักอาศัย และเสื้อผ้า SSI ก่อตั้งขึ้นในปี 2517 และบริหารงานโดย Social Security Administration (SSA); เงินทุนสำหรับโครงการนี้จัดทำโดยกองทุนทั่วไปของกระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกา จุดประสงค์หลักของโครงการนี้คือการสร้างมาตรฐานเกณฑ์คุณสมบัติเพื่อให้ความช่วยเหลือที่จำเป็นที่สุด โปรแกรมมีการปรับโครงสร้าง และโปรแกรมของรัฐบาลกลางใหม่ถูกรวมเข้าไว้ในหัวข้อ XVI ของพระราชบัญญัติประกันสังคม เกณฑ์คุณสมบัติอาจเปลี่ยนแปลงได้เมื่อเวลาผ่านไป และข้อกำหนดโดยรวมล่าสุดมีดังต่อไปนี้
อายุ
บุคคลที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไป
พิการ
- สำหรับผู้ที่มีอายุมากกว่า 18 ปี
- ไม่สามารถทำกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ใดๆ ได้; และ
- อาจเสียชีวิตได้ หรือ
- มีความบกพร่องทางร่างกายหรือจิตใจที่แพทย์กำหนดได้ ซึ่งคาดว่าจะคงอยู่หรือคงอยู่อย่างน้อย 12 เดือนติดต่อกัน
- สำหรับผู้ที่อายุต่ำกว่า 18 ปี
- ผลการทำเครื่องหมายและข้อจำกัดการทำงานที่รุนแรง และ
- อาจเสียชีวิตได้ หรือ
- มีความบกพร่องทางร่างกายหรือจิตใจที่แพทย์กำหนดได้ ซึ่งคาดว่าจะคงอยู่หรือคงอยู่อย่างน้อย 12 เดือนติดต่อกัน
ตาบอด
- มีความคมชัดของภาพส่วนกลาง 20/200 หรือน้อยกว่าในสายตาที่ดีกว่าด้วยการใช้เลนส์แก้ไข หรือ
- มีข้อจำกัดด้านการมองเห็นในสายตาที่ดีกว่า – เส้นผ่านศูนย์กลางที่กว้างที่สุดของลานสายตากำหนดมุมไม่เกิน 20 องศา
รูปที่ 01: สถิติรายเดือน SSI (กันยายน 2015)
SSA คืออะไร
SSA หรือ Social Security Administration เป็นหน่วยงานอิสระของรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกาที่ดูแลโครงการต่างๆ เช่น โครงการประกันสังคมและโครงการประกันสังคม ซึ่งประกอบด้วยผลประโยชน์จากการเกษียณอายุ ความทุพพลภาพ และผู้รอดชีวิต เงินทุนสำหรับโปรแกรมเหล่านี้ถูกรวบรวมผ่านภาษีประกันสังคม SSI ยังเป็นโปรแกรมหลักที่ดำเนินการโดย SSA
ประกันสังคม
โปรแกรมประกันสังคมของ SSA มอบสิทธิประโยชน์มากมายรวมถึงรายได้หลังเกษียณ รายได้ทุพพลภาพ Medicare และผลประโยชน์กรณีเสียชีวิตและผู้รอดชีวิต แม้ว่าจะเรียกว่าประกันสังคมตามเงื่อนไขทั่วไป แต่ชื่อที่แท้จริงของโครงการนี้คือโครงการ Old-Age, Survivors และ Disability Insurance (OASDI)นอกจากนี้ โปรแกรมนี้ยังได้รับเงินสนับสนุนหลักจากภาษีเงินประกันของรัฐบาลกลาง (FICA) หรือภาษีเงินสมทบจากการจ้างงานตนเอง (SECA)
ประกันสังคม
ประกันสังคมรวมถึงโครงการทั้งหมดที่รัฐบาลให้การสนับสนุนซึ่งมีลักษณะดังต่อไปนี้ ดังนั้นจึงรวมโปรแกรม OASDI ด้วย
- ผลประโยชน์และเกณฑ์คุณสมบัติของโปรแกรมได้รับการกำหนดและปรับปรุงในภายหลังโดยกฎหมาย
- ตั้งสำรองไว้สำหรับรายได้และค่าใช้จ่าย
- โปรแกรมได้รับทุนโดยภาษีที่เก็บจากหรือในนามของผู้เข้าร่วม
- โครงการนี้ให้บริการประชากรที่กำหนดไว้อย่างดี จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาล
นอกเหนือจากโปรแกรม OASDI แล้ว โปรแกรม Pension Benefit Guaranty Corporation (PBGC) โปรแกรม Railroad Retirement Board (RRB) และโปรแกรมประกันการว่างงานที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐก็รวมอยู่ในโปรแกรมประกันสังคมด้วย
รูปที่ 02: ธงสำนักงานประกันสังคมของสหรัฐอเมริกา
SSI กับ SSA ต่างกันอย่างไร
SSI กับ SSA |
|
SSI เป็นโครงการรายได้ประชาชาติในสหรัฐอเมริกาที่ออกแบบมาเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่คนชรา คนตาบอด ผู้พิการและเด็ก | SSA เป็นหน่วยงานอิสระของรัฐบาลกลางสหรัฐที่ดูแลโครงการต่างๆ เช่น โครงการประกันสังคม โปรแกรมประกันสังคม และรายได้เสริม |
ธรรมชาติ | |
SSI เป็นโครงการของรัฐบาลกลางที่ดำเนินการโดย SSA | SSA เป็นหน่วยงานอิสระ |
เงินเกษียณ | |
สวัสดิการเกษียณอายุไม่สามารถใช้กับ SSI | SSA ให้สวัสดิการหลังเกษียณภายใต้ประกันสังคม |
สรุป – SSI กับ SSA
ความแตกต่างระหว่าง SSI และ SSA ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่า SSI เป็นโครงการของรัฐบาลกลางที่เสนอให้ความช่วยเหลือแก่ผู้สูงอายุ คนตาบอด ผู้พิการและเด็กโดย SSA ซึ่งเป็นหน่วยงานอิสระของรัฐบาลกลางสหรัฐ รัฐบาลที่บริหารงานประกันสังคม SSA จัดให้มีโครงการสวัสดิการและการพัฒนาอื่นๆ จำนวนหนึ่งแก่พลเมืองสหรัฐฯ นอกเหนือจาก SSI มีแนวทางที่ชัดเจนสำหรับผู้เข้าร่วมทั้ง SSI และ SSA เพื่อเลือกผู้เข้าร่วมที่เหมาะสมที่สุดที่จำเป็น